美國商務部SelectUSA投資計畫，為吸引外資的最高規格活動，旨在連結數千名投資者、企業、經濟發展組織及產業專家，推動全球在美國的商業投資，成為全球企業與美國各地經濟發展組織之間的橋樑。每年吸引眾多政府官員、企業高階主管及業界領袖參與，研討主題涵蓋美國當前投資環境、產業趨勢及最新投資機會等，幫助參與者深入了解美國市場動態。
2025年SelectUSA投資高峰會將於5月11日至14日在美國馬里蘭州國家海港區舉行。其中重點之一為系列評選活動SelectUSA Tech，針對農業科技、潔淨科技、健康科技、資通技術/軟體以及開放科技等五大領域的全球新創企業進行評選，入選企業得以於高峰會中進行服務及解決方案展示。
本文節錄說明會中分享重點，協助讀者了解SelectUSA計畫、美國各州金融科技相關舉措與機會，以及以往成功入選SelectUSA Tech計畫之企業經驗。
【開場致詞】
一、 台灣金融服務業聯合總會 吳當傑秘書長
「對於希望進一步在美國市場扎根或拓展國際版圖的企業來說，SelectUSA Tech計畫是一個不可多得的平台，
能夠提供完整的知識、人脈與資源，協助企業在全球市場中穩健發展。」
- SelectUSA Tech計畫對台灣新創企業的發展存在重要性，不僅提供國際市場拓展機會，也能協助企業深入了解美國市場環境，進一步促進跨國合作。鼓勵台灣新創團隊積極參與，透過該平台取得國際市場發展資源。
- 這場說明會不僅是企業探索美國市場的重要起點，也是一個難得的機會，讓大家能夠互相交流、促進合作，並推動國際業務的成長。
二、 金融監督管理委員會金融市場發展及創新處 胡則華處長
「希望新創團隊在成立公司的第一天開始就能夠思考，我將來的業務是要擴展到國際的。」
- 金管會於今年1月成立金融市場發展及創新處，期許透過組織的調整，帶動更活絡的市場，並使其文化更有活力及創新。
- 期許新創團隊於公司設立之時，便以國際市場為發展目標，並將眼光放得長遠，把握每次國際拓展的機會。而本次的SelectUSA活動，聚集許多美國當地新創、投資人及政府，得以一次性獲得所有在美國發展落地的資源；台灣的新創團隊具有優秀的人力與技術，無論是否決定前往美國市場，SelectUSA皆能帶來啟發。
- 新創團隊向外拓展常遇到資金不足的痛點，為此金管會也聚集證交所、櫃買中心、創投公會以及金融科技創新園區，共同研議如何能在資金方面為新創團隊提供更充分的支持。
三、 美國在臺協會商務官 Clint Brewer
“The United States presents a unique and compelling opportunity for Taiwan fintech companies.
As the world’s largest financial market, we offer unparalleled scale, a sophisticated financial ecosystem, and a robust regulatory framework.”
- 美國商務部SelectUSA計畫，推動美國市場與全球鏈結
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- 美國商務部（United States Department of Commerce）致力於鏈結美國市場與全球之企業以及投資，其中經驗豐富的貿易專業人員遍布全球網絡，提供專業知識、協助企業及投資人了解美國市場及監管體系。
- 透過SelectUSA計畫，與外國投資人建立合作，吸引外國直接投資（Foreign direct investment, FDI）進入美國市場。而 SelectUSA投資高峰會中專為新創設計的 SelectUSA Tech，協助新創在未來兩到三年內擴展到美國市場，並為企業與投資人建立聯繫。
- 美國市場發展潛力
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- 美國為全球最大金融市場，擁有龐大的使用者基礎、成熟的金融科技生態系統及監管框架；企業可透過與美國金融機構、在地企業及創投等單位進行合作，加速創新與市場拓展。
- 美國各州皆提供不同的金融科技產業措施，以支持相關企業發展。例如亞歷桑納州監理沙盒政策、懷俄明州區塊鏈友善政策以及紐澤西州的金融科技補助計畫，這三州的代表也將於今日會議中分享各州的產業支持舉措。
【PART 1 美國金融科技市場】
一、美國金融科技發展趨勢與市場概覽——美國商務部國際貿易管理局金融與保險產業辦公室主任 Paul Thanos
講者詳細分析美國在全球金融科技市場現況，並探討了投資、數位資產、支付與銀行領域的演變，以及監管環境對市場的影響。以下為其分享內容摘要：
- 美國金融科技市場與區域監管概況
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- 在過去12年來，技術與環境發生的巨大的變化，不變的為美國金融科技公司數量的成長，更因在疫情期間消費者對於無接觸解決方案的需求，加速金融科技服務的採用，在此段時間的市場投資更為強勁增長。
- 「金融科技」一詞的定義，涵蓋了廣泛的金融數位服務；美國的金融科技獨角獸觸及支付平台、數位銀行、數位資產以及及區塊鏈等多元領域，形成豐富的生態系統。這樣的多樣性來自於各州不同的監管環境及措施規劃，提供了特定產業進行實驗與發展的機會，例如懷俄明州的數位資產政策、以及紐澤西州大量的計劃與激勵措施，在各領域推動金融科技領域的創新。
- 美國金融科技各領域發展
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- 保險科技：預期將大幅成長，2025年美國保險科技市場預期規模為528億美元，到 2030年將達到707億美元。數據分析、物聯網及人工智慧等技術發展，正在逐漸改變保險產業，疫情的出現同時加速了保險業的數位轉型；無論是風險評估還是保單管理及索賠，科技的進步使其商品更能符合使用者需求、價格更具競爭力。
- 數位資產：在2021年出現了24%的爆炸性增長，且未來預期會持續成長。美國總統川普對於數位金融科技的行政命令，表明數位資產的監管框架制定勢在必行，且將影響市場發展方向。數位資產領域包含加密貨幣、穩定幣以及區塊鏈平台，而去中心化金融（Decentralised Finance，DeFi）對金融產業帶來的改變更受到重視。
- 支付：美國的支付系統多元，目前信用卡與簽帳卡仍為主流，但線上支付、預付卡等選擇增多。
- 純網路銀行：美國在數位銀行服務方便較領先者稍為落後，但逐漸有更多企業開始提供銀行數位產品及服務，為一個受到嚴格監管但具有很多機會的領域。
- 美國金融科技未來發展趨勢
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- 人工智慧正在改變整個金融產業，並推動金融服務的個人化。
- 保險科技解決方案著重於風險的管理。
- 行動和無現金支付將繼續增長。
- 嵌入式金融的興起，各產業得以將金融服務直接納入非金融服務平台。
- 開放銀行將為銀行和金融科技公司提供許多合作機會，使銀行得以提供更好的服務。
二、各州金融科技舉措分享：亞利桑那州——Sean Fogarty, Vice President, International Business Development, Greater Phoenix Economic Council
亞利桑那州憑藉優越的地理位置、快速增長的人口及友善的產業環境，逐步成為美國金融科技發展的重要據點。透過各項產業政策為企業提供創新試驗與市場對接的機會，推動當地金融科技生態系的蓬勃發展，迄今有超過60家金融科技公司進駐並吸引大量投資。
- 大鳳凰城經濟委員會（Greater Phoenix Economic Council, GPEC）
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- 為鳳凰城經濟發展組織，與亞利桑那州部分城市、以及220多家私人投資者合作，致力於吸引和發展優質企業；在過去35年裡，支持超過1,000家企業的發展。
- 對於想擴張或搬遷至當地之企業，委員會作為其策略合作夥伴，提供市場分析、選址協助以及產官學資源鏈接等資源。
- 亞利桑那州區域概況
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- 位於美國中部，地理位置優越；為全美移入人口數最高之州，每年皆有8到10萬的人口成長、且整體平均年齡為全美最低。
- 受政策、基礎建設及社區的支持，產業類型多元，金融科技、航太、無人車等領域皆有所發展；台積電等台灣企業，目前已進入亞歷桑納州設立據點。
- 為外資首選熱門地點之一，並於去年在各州排名第一。
- 亞利桑那州金融科技發展概況與政策
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- 亞利桑那州擁有超過60家金融科技公司，資金投入已超過49億美元；以支付、投資、金融服務以及區塊鏈為熱門發展領域。
- 金融科技沙盒計劃（Fintech Sandbox）：企業可在有限的環境下測試產品或服務，降低合規成本並加速調整進入市場策略。申請通過之公司最長可獲得兩年的許可證，並有機會申請延長一年。
- 銀行家金融科技委員會（Bankers Fintech Council）：由3家銀行協會合作運行並提供發展資源及交流機會，旨在媒合全球金融科技公司及當地金融機構，以促進產品與服務的創新；同時幫助金融科技公司參與沙盒測試，使其產品服務能順利進入市場。
三、各州金融科技舉措分享：懷俄明州——Chester Chu, Director, Asia Pacific Trade Office
通過26條加密友善法案的懷俄明州，為美國加密貨幣產業的重要據點，更被譽為「加密貨幣的大西部」。州政府不僅明確定義加密技術，還承認以區塊鏈營運公司的合法性、允許銀行提供虛擬貨幣服務，並推動穩定幣合規交易。這些舉措吸引了國際投資，並促使台灣企業進入市場，進一步加強該州在數位資產政策上的領導地位。
- 懷俄明州加密友善（crypto-friendly）法案
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- 懷俄明州通過了26條加密友善法案，以「加密貨幣的大西部」著稱，吸引許多投資以及加密公司前來設立辦事處。
- 法案四大重點：
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- 過往金融科技加密技術因其技術及功能多元的性質，在法規層面未能有清楚規範；懷俄明州於加密友善法案中，明確定義加密技術，以供市場遵循。
- 為全球第一個承認DAOs（Decentralized Autonomous Organizations，以區塊鏈為基礎且由智慧合約管理的公司或法人）的合法性，使其能營運並能擁有資產；且通過DUNAs法案，使DAO可用非營利組織的方式營運。
- 特許成立SPDI（Special Purpose Depository Institutions），以作為傳統銀行和數位服務的橋樑，讓銀行提供合規的虛擬貨幣服務。
- 通過穩定幣法案（The Stable Token Act），讓穩定幣合規交易成為可能。
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- 懷俄明州產業概況與發展方向
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- 目前已有台灣投資公司對於懷俄明州的區塊鏈、金融科技產業進行投資，並有台灣企業透過加密友善法案進入懷俄明州市場。
- 除了區域的發展，懷俄明州也為聯邦政府在數位資產政策上提供助力。
- 現正規劃與防制洗錢金融行動工作組織（Financial Action Task Force ,FATF）合作，擬訂反洗錢法案T.R.U.S.T.，以確保加密貨幣使用的安全。
四、各州金融科技舉措分享：紐澤西州——Sam Lin, APAC Director, Choose New Jersey
紐澤西州憑藉優越的地理位置、完善的基礎建設及強大的學術與人才資源，成為全美最具競爭力的經商環境之一。州政府積極推動金融科技與AI產業發展，透過NJFAST加速器支持企業成長，並計畫投資超過十億美元於 AI 領域，結合學術機構與產業力量，打造完整的創新生態系統，進一步提升紐澤西州在新興科技領域的全球競爭力。
- 紐澤西州區域概況
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- 紐澤西州經商環境優越，中小企業的存活率位居全美之冠。
- 地理位置卓越且發展成本低，許多大型企業於此設立總部；上接紐約與波士頓、下連費城及華盛頓，形成一日生活圈，且能觸及美國4,600萬消費人口；海港、機場、公路和鐵路等交通建設完整，為經濟發展提供堅實基礎。
- 著重於人才培育，州內共有63所大專院校（其中18所為研究型大學），與台灣的學術合作超過1,500項；金融服務業與科技產業就業人口高，為全美擁有高密度工程師和科學家群體的地區。
- 紐澤西州金融科技發展概況與政策
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- 金融科技加速器NJFAST：由州政府成立，結合政府、企業資源和大學研究能量，打造了一個完整的金融科技生態系統，目前已有超過45家企業受其資源支持及資金挹注。
- 推動AI領域發展：州政府預計在2025年投入超過十億美元，並設立AI工作小組、推動AI監管。目前於普林斯頓大學以及紐澤西理工學院設立的兩大AI中心，著重於AI金融科技、醫療保健及氣候永續發展等研究，更進一步加強該州在新興領域的競爭力。
【PART 2 SelectUSA】
一、SelectUSA 計畫介紹——美國在台協會商務官 Christian Koschil
由美國商務部推動的SelectUSA計劃，協助國際企業拓展美國市場，提供市場資訊、資源對接及合規指引。其中，SelectUSA投資高峰會為美國最重要的招商活動，更受到台灣歷年來積極參與與關注。鼓勵符合需求之企業，參與評選活動SelectUSA Tech，以獲得於高峰會中進行方案展示與交流機會。
- SelectUSA 計劃說明
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- 美國商務部之SelectUSA，旨在協助國際企業於美國拓展業務，在全球76個城市設有127個據點；並與各州政府密切合作，在美國各州設立106個據點，鏈結企業發展所需資源。
- 關鍵服務與資源：
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- 提供可採取行動的資訊：包含稅務、移民、勞動力、選址等方面具體資訊，甚至提供客製化研究，協助企業了解美國市場。
- 經濟發展資源組織鏈結平台：匯集各州經濟發展資源建立合作網絡，協助企業對接，以掌握各州激勵政策及稅收規範等規劃。
- 聯邦體系導航：協助企業理解美國聯邦體系，了解其中合規政策運作。
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- SelectUSA 投資高峰會
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- 美國最高層級且最受矚目的招商活動，2025年預計於05月11日到14日辦理。在2024年，來自全球96多個市場、5000多名參與者以及各州代表與政府官員共同與會，其中台灣有132位代表出席，僅次於印度與韓國，更顯示台灣對於美國市場拓展的積極。
- 高峰會中專為新創設計的評選活動SelectUSA Tech，為新創企業提供資源以及進入美國市場的管道，來自世界各地的入選企業得以於高峰會中進行服務及解決方案展示，並有與投資者、政府官員交流的機會。無論企業規模大小，皆有機會於此獲取發展資源、進行合作洽談以加速成長。
- 除了高峰會，更有各式交流活動、以及各州衍生的相關項目，參與者更可藉此機會促成更多合作，且前往各州了解當地發展計劃，擴展美國市場版圖。
二、SelectUSA獲選業者經驗分享——台灣圖靈鏈股份有限公司 杭孟澤技術長暨共同創辦人
台灣圖靈鏈以區塊鏈技術為基礎，致力解決全球各產業繁雜的驗證問題，提供安全可靠的數位證書驗證與防衛解決方案。自2020年在台灣創立以來，已迅速擴展至美國及日本，並以歐洲作為下一個發展市場，期待建立無國界的數位信任網。願景為在科技被濫用、假訊息充斥的時代裡，真偽都能被清晰的辨識，讓「真實」流通並傳遞，人與人之間的「信任」能得到堅實的守護。
- SelectUSA 參與經驗
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- 於2022年參與SelectUSA並獲選，為圖靈鏈踏出海外市場的第一步；在會中與各方代表交流，了解當地市場的蓬勃競爭，也成為其在2023年在美國設立總部的契機。
- 基於此次經歷，圖靈鏈規劃每年皆前往不同國際大展，也因此眼界開始不同，能更好地思考如何將自身服務拓展至全球市場。
